Por amplia mayoría y tras una intensa negociación, la Cámara de Diputados aprobó la idea de legislar sobre el proyecto que establece la Ley General de Educación (LGE), sin ninguna de las indicaciones que lo pusieron en riesgo. Con 96 votos a favor, 12 en contra y 7 abstenciones el gobierno logró sacar adelante la reforma en la enseñanza, pese a que el acuerdo estuvo al borde de quedar en nada, luego del rechazo que manifestaron varios diputados oficialistas al acuerdo que había alcanzado el Ejecutivo con la Alianza relativo a enviar una nueva indicación sobre el rol del Estado en educación.
Para evitar un rechazo, la Presidenta Michelle Bachelet firmó hoy un protocolo de acuerdo, a través del cual se comprometió a enviar un proyecto de ley -separado de la LGE- para fortalecer la educación pública.
Esto permitió que las bancadas de los partidos de gobierno decidieran entregarle su respaldo a la iniciativa en cuando a la idea de legislar. No obstante esta mañana, previo a la votación en la Cámara de Diputados, el Gobierno realizó un intenso trabajo en los pasillos de la sede del Parlamento, para asegurarse que contaba con los 68 votos que exigía el quórum para ratificar la LGE.
El proyecto aprobado regula los derechos y deberes de los integrantes de la comunidad educativa; fija los requisitos mínimos que se exigirán en cada nivel y regula el deber del Estado de velar por su cumplimiento.
El texto establece los requisitos y el proceso para el reconocimiento oficial de los establecimientos e instituciones de todo nivel, con el objetivo de tener un sistema educativo de calidad.
Además sostiene que el sistema chileno se construye sobre la base de los derechos garantizados en la Constitución, así como en los tratados internacionales ratificados por Chile y, en especial, del derecho a la educación y la libertad de enseñanza.
El documento dispone que la educación es un derecho de todas las personas y que el Estado tiene el deber de otorgar especial protección al ejercicio de este derecho.
El Estado deberá velar además por la calidad de la educación, estableciendo las condiciones necesarias para ello y verificando permanentemente su cumplimiento. Se incluye en este aspecto la promoción del desarrollo profesional docente.
El Ministerio de Educación, el Consejo Nacional de Educación, la Agencia de Calidad de la Educación y la Superintendencia del ramo, deberán administrar, en el ámbito de sus competencias, el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación.
Tras la votación del proyecto en general, corresponde la votación en particular de la iniciativa, incluyendo las indicaciones presentadas por el gobierno y los diputados oficialistas.
Noticias minuto a minuto: Fuente Terra.cl (Hora:14:33)
14:30 El artículo tercero en su forma original fue aprobado por 90 votos a favor.
14:28 La indicación para sustituir el artículo tercero, así como las indicaciones a las letras C, D y F del mismo, fueron rechazadas.
14:22 La indicación al artículo 2 también rechazada, por lo que se aprueba en su forma original.
14:20 Los estudiantes en Santiago anunciaron las primeras manifestaciones en rechazo a la aprobación de la idea de legislar sobre la LGE. A las 17:00 horas programaron una concentración en Cumming con la Alameda y a las 20:00 horas convocaron a un cacerolazo masivo.
14:15 La primera indicación sometida a votación fue rechazada por lo que el artículo 1 permanecerá como fue ingresado originalmente.
14:10 A continuación se procederá a votar los artículos que fueron objeto de indicaciones que serán leídos respectivamente.
14:06 Ceroni señaló que por acuerdo, los artículos de la la LGE que no fueron objeto de indicaciones quedan aprobados.
14:03 El presidente (s) de la Cámara, Guillermo Ceroni, reanudó la sesión.
14:01 El presidente del Colegio de Profesores, Jaime Gajardo, rechazó la votación y exigió el retiro del proyecto de ley, por lo que anunció que ahora "daremos la lucha en el Senado". Indicó también que si en el segundo trámite constitucional es ratificado, pedirán el veto, porque "la guerra no se ha perdido".
13:57 En la testera se encuentran los ministros Mónica Jiménez, José Antonio Viera Gallo, Soledad Barría y Francisco Vidal.
13:55 Los profesores, encabezados por el presidente del Magisterio Jaime Gajardo, que repletaban las tribunas protestan y lanzaron papeles a los diputados y se ordenó el desalojo del público.
13:52 Por 96 votos a favor fue aprobada la LGE, mientras que 12 diputados votaron en contra y 7 se abstuvieron.
13:49 El presidente (s) de la Cámara, Guillermo Ceroni, reanudó la sesión y procederá a la votación, que requiere 68 votos afirmativos.
13:45 Ceroni dio por finalizado el debate y suspendió por unos minutos la sesión.
13:38 El presidente (s) de la Cámara, Guillermo Ceroni, indicó que se finalizó el tiempo para las intervenciones de los diputados, por lo que procederá a la votación de la LGE. Dejó constancia que varios parlamentarios no pudieron hacer uso de la palabra por una cuestión de tiempo.
13:30 La última intervención la realiza el diputado UDI Iván Moreira en medio del abucheo de las tribunas. El parlamentario acusó a los parlamentarios de la Concertación de ser "doble estándar" por los cambios de posición en distintos temas. "Han tenido 18 años para cambiar las cosas y lo único que hacen es echarle la culpa a la ley de educación del año 90 y culpan a la derecha", agregó. Sotuvo que "esta ley quizá no es lo óptimo pero vamos a avanzar pese a que todavía existen al frente aquellos que tienen nostalgia del pasado". Afirmó que está a favor de la LGE.
13:25 Marcos Espinosa (PS) dijo que la LGE no va a solucionar "los problemas estructurales" de la educación chilena. Afirmó que la calidad de la enseñanza no puede estar supeditada a una cuestión económica.
13:19 El diputado PS Fidel Espinoza dijo que los colegios particulares subvencionados que hacen bien su trabajo "no tienen nada que temer". Agregó que "aquí no ha habido la participación que todos hubiésemos querido con todos los actores sociales".
13:14 Jaime Quintana (PPD) estimó que el problema está en la calidad de la educación y dijo que la derogación de la LOCE es una posibilidad "histórica". Dijo que el acuerdo alcanzado con la Alianza "no es suficiente" pero permite avanzar en aspectos relevantes. Anunció su voto a favor, al igual que a la indicación de la Presidenta.
13:09 El diputado Gabriel Silber (DC) sostuvo que cuando se habla de educación se proyecta la sociedad que se está construyendo, por lo que calificó que la de hoy "es una decisión trascendental". Llamó a "abrir el debate y a instalar la necesidad de tener una nueva ley de educación pública en el país, Chile necesita una nueva ley general de educación".
13:05 Roberto Delemastro (RN) puso el acento en las desigualdades del país. Afirmó que "en el mediano plazo la educacion es el factor más importante para terminar con la pobreza". Agregó que la educación de calidad sólo tiene "sudor de los alumnos, de los profesores y de los padres".
13:00 El diputado Sergio Correa (UDI) aseguró si se trata de mejorar la calidad de la educación "estamos todos en eso". Agregó que "tenemos la oportunidad histórica de mejorar la educación" y consideró que la LGE es "un muy buen proyecto". También valoró la libertad que tienen los padres escoger en qué colegio pueden estudiar sus hijos.
12:53 El independiente Álvaro Escobar dijo que "estamos calentando la prueba". Afirmó que "en estas condiciones me da vergüenza debatir, porque esta es una vergüenza de debate (...) queda la sensación de que aquí lo único que podemos decir es un par de palabras”. Anunció su voto en contra de la idea de legislar.
12:48 El diputado Fernando Meza (PRSD) señaló que las demandas de los pingüinos no han sido escuchadas plenamente. “Es deber inalienable del Estado de asegurar una educación de calidad gratuita”, dijo y agregó que en la LGE el concepto se “diluye”. Puso el acento en la clase media que aspira a dejar como "única herencia" una educación de calidad para sus hijos.
12:42 Carlos Montes (PS) reconoció "errores en el contenido de fondo" del proyecto. De todas formas estimó que la LGE era mejor que la LOCE. "La educación pública de calidad y gratuita es fundamental (...) los socialistas nos la jugaremos para fortalecerla", afirmó. Consideró que la LGE es "coja" por lo que espera que en el nuevo proyecto incluya una modificación de la LGE. Anunció que se asbtendrá en la votación, porque Bachelet les pidió que no lo votaran en contra y "porque el ejecutivo nos ha tratado muy mal".
12:37 La diputada Carolina Tohá (PS) dijo que pese a que se está derogando una ley que se arrastra del régimen militar, "hoy día hay frustración". Destacó que Bachelet se sentó a dialogar porque sabía que con los votos de la Concertación no bastaba. Estimó además que "la educación pública quedó en el aire".
12:30 Juan Carlos Latorre (DC) destacó los beneficios de la LGE a diferencia de la LOCE. Considera que la "disyuntiva" generada por el acuerdo educacional "no nos gusta", pero reconoció que la LGE "innova favorablemente respecto a las condiciones que hoy día tenemos en el país". Reconoció que la Concertación no tiene el quorum necesario para reformar la educación como a ellos les gustaría.
12:25 El diputado RN René Aedo, dijo que "una mala educación produce personas que son una carga para la sociedad", mientras que una educación de calidad "contribuye al crecimiento y a la estabilidad social". También sostuvo que los profesores y en especial sus dirigentes tienen gran responsabilidad en el tema. Anunció su voto a favor de la LGE y llamó a discutir más adelante asuntos relativos a la institucionalidad.
12:20 El presidente (s) de la Cámara, Guillermo Ceroni advirtió al público de las tribunas que de continuar con las interrupciones a las intervenciones, desalojará la sala.
12:17 Juan Lobos (UDI) dijo que el acuerdo en educación "tuvo como primera vítima a la ministra Provoste". Lamentó que "muchos parlamentarios se llenan la boca hablando del lucro (...) entonces trabajemos gratis para ver la calidad de la educación". Pidió honrar la palabra y respetar los acuerdos y dijo que votará a favor, pero instó a seguir trabajando por mejorar la educación.
12:13 El diputado Pablo Lorenzini (DC) no podrá participar de la votación, ya que sufrió un accidente automovilístico cuando se dirigía a Valparaíso. El parlamentario resultó con heridas leves y fue trasladado a una clínica en Santiago. Criticó que hoy día están "sacando una LOCE sin Pinochet".
12:10 El diputado independiente Jaime Mulet, señaló que "los bloques dominantes de la política en el país (Alianza y Concertación)" no les dan la oportunidad de discutir como corresponde la reforma a la educación. Pidió extender en tres meses la discusión del proyecto para escuchar a todos los actores involucrado generando una ovación en las tribunas.
12:05 José Pérez (PRSD) le deseó éxito a la ministra "porque si tiene éxito, tendrá éxito la educación de Chile". Agregó que la LGE permitirá mejorar las desigualdades entre los estudiantes, ya que nadie discute "que tenemos una educación de mala calidad" y dijo que hay que terminar con la municipalización de la educación.
12:00 El diputado PS Manuel Monsalve dijo que la LGE permite "avances importantes y necesarios para los niños de Chile", pero reconoció que es insuficiente por las presiones ejercidas por la Alianza. Por ello, anunció que votará a favor de la idea de legislar.
11:57 Antonio Leal (PPD) dijo que la LGE mantiene el lucro relacionado con la calidad de la educación. Además, enfatizó que la LOCE fue "amarrada" en el régimen militar y puso énfasis en que se debe estudiar con calma el financiamiento de la educación municipal.
11:50 El diputado DC José Miguel Ortiz señaló que la aprobación de la LGE es un "avance" y un "gran paso", por lo que apoyará la idea de legislar y la indicación de la Presidenta "porque soy diputado de gobierno".
11:45 Osvaldo Palma (RN) dijo que la aprobación de la LGE es trascendental enfatizando en la necesidad de respetar los acuerdos o de lo contrario se pierde la confianza. "Los estudiantes no pueden serguir esperando eternamente", agregó.
11:40 El diputado Ramón Barros (UDI), afirmó que el foco de la discusión debe estar en la calidad de la Educación, sea pública o privada por lo que pidió centrarse en eso y no en otros aspectos.
11:30 Se reanudó la sesión y Ceroni confirmó que los comités acordaron otorgar cinco minutos para la intervención de los diputados y sostuvo que la votación se iniciará a las 13:30 horas, media hora después de lo que estaba programada inicialmente.
11:10 Por la "polémica" generada por el tiempo de discusión de cada parlamentario, el presidente de la corporación suspendió momentáneamente la sesión.
11:05 El presidente (s) de la Cámara, Guillermo Ceroni (PPD), informó que por decisión de los comités, se limitó el tiempo de intervención de cada diputado a cinco minutos, así como sostuvo que no se recibirán más solicitudes para pronunciarse. Ante el rechazo de varios diputados, pidió una nueva reunión de comités, mientras que la sesión continua.
11:00 El diputado UDI Manuel Rojas dijo que las intervenciones de algunos de sus pares demuestra la "ignorancia de muchos parlamentarios que ni siquiera saben que es la ley y ni siquiera la han leído". Asimismo, valoró que la LGE deroga la LOCE, que era el objetivo de los "pingüinos".
10:50 Esteban Valenzuela (Independiente) anunció su voto en contra de la LGE e insistió la necesidad de una discusión mayor, opinión que, según dijo, es compartida por todo el comité independiente.
10:40 El diputado Gabriel Ascencio (DC), se preguntó si el protocolo de acuerdo firmado por la Presidenta Bachelet esta mañana que incluye el envío de un proyecto que fortalece la educación pública, implica que lo que hoy se vota es "el proyecto que fortalece la educación privada".
10:30 Comenzó la sesión clave en la Cámara de Diputados que culminará con la votación de la LGE a las 13:00 horas.
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